埃及消費者保護意識初起步

埃及消費者保護意識初起步

埃及超過8千萬人口形成龐大的零售業市場,2008年零售業銷售市場規模約達658億美元,預估2009年規模將達741億美元。過去由於消費者保護意識薄弱且有利可圖,黑心商品在市面上流竄,近來埃及貿易及工業部(Ministry of Trade and Industry、簡稱MTI)開始著手研議根絕仿貿品及非法商品,並提供消費者更好的服務。


200811月起,埃及貿易及工業部與隸屬於內政部的國內市場警察聯手針對工廠及市面上過期或是缺乏合格文件商品進行查緝及開罰,埃及貿易及工業部並在網站上大力宣導。國內市場警察則開始在開羅、HelwanSixth of October City El-Sharqiyya等地檢查產品及文件,已經查得1,053個違規案件,警察查扣商品高達318千噸過期的魚、肉品、奶製品及果汁等食品;81千噸不合格的各類電子產品及19件藥品,成績斐然。事實上,查緝項目還包括在2008年一度飆漲、引發市場秩序大亂的鋼筋、水泥等建材,不過在兩個月的時間內,並沒發現這些營建材料違規事項。


埃及貿易及工業部希望藉由從生產、存貨到銷售嚴格查緝不法,建立產品經由合格工廠生產、明顯標示產地;透過建全公平的經配方式,使每個國民可以有同等機會買到各種種類商品。


在市場上,國內市場警察大約每個月一次登門檢查各類文件,商家因為不習慣新政感到厭煩,也有人抱怨突襲檢查往往讓他們來不及提供已經有的完整的文件而受罰,很多商家沒有把通過檢查的產品證明文件隨身放在店裏,演變成要上法庭提出這些文件。


埃及政府對於製造及販售非法商品,可處以罰鍰5,000 20,000埃鎊(9003,600美元)或一年以下有期徒刑,致死案件則可能有終身監禁刑罰或50,000 100,000埃鎊(9,00018,000美元) 罰鍰。


埃及消費者保護意識抬頭的另一項具體作為是在20065月透過立法成立消費者保護者保護部門--Consumer Protection Authority,舉凡產品製造國、製造日期、使用期限及清洗方式等產品包裝說明;開立發票、退貨退款程序等機制的建立逐漸受到重視。


埃及的Consumer Protection Authority隸屬於貿易及工業部,在經過十餘年爭議下所成立的第一個消費者保護機構,最具體的成效是設立消費者投訴窗口,過去對於產品瑕疵能否退貨完全取決於商家,而今Consumer Protection Authority可以是消費者的靠山,受理消費者投訴從而對商品展開調查,將生產對身體有害的產品的製造商繩之以法。


貿易及工業部加強宣導提醒當地消費者記得向商家索取收據,並且充當該部的尖兵,協助舉發不法商家或製造商。


根據我國開羅台灣貿易中心接觸的實際案例,在2007年間有數起我商輸入埃及產品因為產品標示不明,或未能通過檢測而遭海關滯留,足見Consumer Protection Authority已具體展開消費者保護行動。


2008年石油與原物料飆漲下,造成埃及物價飆漲,人民怨聲載道,而今埃及物價並未如其他國家明顯降價,顯然埃及的消費者保護的發展需要再多加把勁。