厄瓜多經濟及商情摘要報告

厄瓜多經濟及商情摘要報告

1.      厄瓜多政府2018年財政結算缺口為33.52億美元,佔國內生產總值3.06%,低於厄政府8月間公布「繁榮計畫」之政策所訂定階段性目標之4.1%,亦低於201758.38億美元財政赤字,主要因厄政府刪減公共工程投資,及若干開銷延遲支付約13.5億美元。


2.      厄瓜多首都基多市政府開徵2019年土地稅,估算全年應徵收7千萬美元,其稅額來自94萬筆土地,與2018年相較,增加1萬筆土地開發案。


3.      厄瓜多漁產商會主席José Antonio CAMPOSANO表示,2018年厄蝦類出口達13萬公噸,收入32億美元,較2017年增加近20%。主要歸功於產業界投入技術研發及市場開發,在近4年來全國產量大增55%,及2018年末巴西開放厄進口,其市場每年可胃納6萬噸蝦類產品,未來榮景可期。


4.      厄瓜多總統Lenín MORENO宣布,在聯合國支持下,將前Correa政府疑涉弊端之五項重大國家石油產業工程計畫交付國際檢視機制,委託西班牙、美國、英國5家國際公司對二項煉油廠、二項液化石油氣煉製廠及一項輸油工程案進行技術性分析,初步估計五項計畫近49億美元工程款支出中約溢支20餘億美元。M總統稱將續交付社會保險、水電公共工程等重要國家發展案件交付國際檢視。


5.      厄瓜多政府宣示,為維持美元化、健康、退休金支付、教育等重要政策,勢須刪減對石油燃料每加侖0.37美元之政策補貼,同時將把柴油價格穩定在1.037美元,避免影響人員與物流之交通運輸成本。財政部長Richard MARTINEZ強調,政府致力穩定公共交通、貨品運輸及家用燃料價格,避免物價全面性波動。


6.      根據厄瓜多私營銀行協會表示,2018年各行庫所受儲蓄及貸款申請普遍呈現增速趨緩,顯示厄進入經濟循環下坡階段,該趨勢將延續至2019年,除非政府財政收支平衡獲得改善,或厄非石油產業出口增加,否則金融界對厄經濟發展不抱持樂觀看法。


7.      厄瓜多社會保險局(IESS)局長Paúl GRANDA表示該局用以支付退撫金與老年津貼之基金至少短缺50億美元,係因前政府刪減40%該局財政預算,形成難以解決之複雜問題,恐需現任政府採取強力政策措施,方能止血。


8.      厄瓜多檢察總署查封在厄投資中國新隆鋼鐵公司(Xinlong S.A.),海關總局、地方政府、農業部等各機關並分別對該公司洗錢、逃漏國內稅及關稅、侵害勞工人權、勾結前Correa政府官員取得變更地目許可而將農地改為工業用地並逕設廠製造等多項涉嫌違法案件進行調查。


9.      「厄瓜多企業協會」主席Patricio ALARCON表示,該會代表至少30家會員公司針對EsmeraldasManabí市政府超徵高達1億美元稅收提出告訴。該等市府不顧私人企業在公司登記所在地已對專利使用權、無線電波段使用等報繳稅款而重複課徵。


10.  厄瓜多總統Lenín MORENO公開宣示強化2018年頒布「生產促進法」(Ley de Fomento Productivo)之政策,力求開拓農業、漁業、觀光、出口等部門發展潛力,穩定投資、就業與新創事業環境,促使厄國家經濟發展以私部門為關鍵角色,擺脫對公共投資之依賴。


11.  厄瓜多行政部門提出「生產促進法」第二版本(Ley de Fomento Productivo 2),將於20192月送交國會審議。厄財政經濟部長Richard MARTINEZ指出該案旨在活化公營事業運作、改革證券市場、推展金融包容性、加速公私部門合作、穩定美元化金融制度等為目標,立法內容涉及金融、農漁、住宅、資產處分、新創事業、僑匯等領域。


12.  厄瓜多2018年全國石油總產量約51.7萬桶,較2017年減少3%,厄國營石油公司Petroamazonas宣稱係因部分採油設備遭延遲交貨影響生產進度,2019年將投入更多資源供產油運作並續開挖油井,以增加產量。


13.  厄瓜多債信評級遭惠譽國際(Fitch Rating)信用評級公司自穩定降為負向,儘管厄瓜多財政部公布2018年財政結算缺口為33億餘美元,較201758億餘美元赤字減少42,9%,該信評公司認為厄政府在2019-2020年間資金需求仍將高達90億美元,勢將影響其債信。


14.  厄瓜多咖啡出口商協會(Asociación Nacional de Exportadores de Café del Ecuador, Anecafé)表示,厄咖啡以每袋60公斤裝,2018年共外銷50萬袋、收入0.8億美元,與2017年出口69萬袋、收入1.17億美元相較,明顯減少。厄咖啡出口已連續6年呈現下跌,該協會將之歸因於國內能源、供水等成本增加,導致厄咖啡在國際市場喪失競爭力。


15.  厄瓜多2018年非石油類產品出口貿易成長5.3%,然而其出口額117億餘美元相較於進口額163億餘美元形成之47億美元逆差,使厄整體貿易逆差達51億餘美元。厄非石油部門大量進口再加上年底付款所形成美元資金外流,更對厄經貿情勢形成巨大壓力。


16.  厄瓜多中央山區畜產協會(Asociación de Productores Pecuarios de la Sierra Central, Asopec)指出,由於玉米飼料價格過高以及祕魯雞蛋非法進口等因素,家禽養殖業者生計陷入困境,要求厄政府穩定國內玉米售價以及對相關產品非法進口進行有效管制。


17.  厄瓜多能源部電力副部長Elsy PARODY曾於20183月宣示,為推動「改善能源使用效率計畫」(Programa de Eficiencia Energética)而鼓勵使用電磁爐、電熱水器等瓦斯能源替代項目之補貼將延續至2024年,惟該項補貼2019年預算案未獲厄國會通過。


18.  厄瓜多汽車市場2018年結算不如預期,與2017年相較,銷售量增加31%,但銷售額僅成長19%,顯示因厄開放汽車進口及降低歐產汽車關稅,導致車市競爭激烈,車價大幅下跌。


19.  厄瓜多經濟暨財政部公布統計數據,2018年政府財政赤字結算為33億餘美元,係自2008年赤字26億餘美元以來連續10年財政收支呈現負數,其中2013年財政赤字超過國內生產毛額4%2014年赤字超過60億美元,為厄政府財政最黑暗時期。


20.  厄瓜多政府有意加入「太平洋聯盟」,並於201810月由外貿委員會(COMEX)正式啟動相關準備工作,其中責成厄央行於近期提出一份相關報告,該報告指出厄瓜多與太平洋聯盟四個成員國墨西哥、哥倫比亞、祕魯和智利均已呈現經常性貿易逆差。


21.  厄瓜多公共財政2018年負債結算為494.29億美元,較2017年增加近29億美元。厄政府於2019年初以7.87%利率發行30億美元10年期債券,惟國際市場對厄信心不足,國際信用評級公司如惠譽(Fitch)與穆迪(Moodys)即分別在2018年中及年末降低厄國信用評等。


22.  厄瓜多紡織產業協會(Asociación de Industriales Textiles del Ecuador, AITE)表示,由於在厄境內生產紡織品與成衣成本過高,造成該類商品走私進口及僱用非法技術勞工情況嚴重,嚴重打擊厄紡織產業。據該會估計,2015年至2018年間約有64%成衣與51%布料屬非法輸入。


23.  歐盟2014年針對巧克力製品及可可粉等產品所制訂鎘含量檢測標準,每公斤容許鎘含量0.10.8毫克,於2019年開始對厄瓜多商品生效,厄農牧部相應設立鎘金屬削減局以期符合標準,以維持甚而擴大厄瓜多可可製品輸歐。


24.  厄瓜多總統Lenín MORENO在瑞士達沃「2019年世界經濟論壇」與「國際貨幣基金」主席Christine Lagarde會談,獲L主席讚揚厄政府推動包含照顧貧窮人口等重要項目在內之「繁榮計畫」政策。厄財長Richard MARTINEZ表示,此次會談為厄瓜多與國際貨幣基金間開啟合作道路,可提升國際貸款信用,以助達成消彌財政赤字、增進財政效率、扶助貧民等施政目標。


25.  依據厄瓜多電信管制局統計,厄國家電信公司(CNT)2016年開通行動電話門號約100萬線,2018年已成長至280萬線,在近三年來已增加156%。厄國國家電信系厄國行動通訊方面規模最小公司,市占率為17.33%,其餘兩家私營通訊公司ClaroMovistar各佔48.9%33.11%


26.  厄瓜多廠商2018年自哥倫比亞進口超過4,300萬美元紡織產品,在2019年初哥倫比亞美洲紡織展中再度拋出大量訂單,在展會期間國外買家中位居第一。厄國與哥國商貿關係緊密,繼美國、中國、巴拿馬之後而為哥第四大貿易夥伴。


27.  國際貨幣基金組織官員表示,尚未與厄瓜多政府達成貸款協議,近期雙方合作範疇僅限於總體經濟預測與技術性諮詢,一旦厄政府因2019年財政融資需求正式提出貸款案,該組織將儘速進行評估與協商。


28.  厄瓜多貿易部長Pablo CAMPANA表示,厄國已獲英國列為商貿協定優先談判對象,蓋英國自2016年提出脫歐案以來,歷經相關進程將於2019329日正式脫離歐盟,屆時厄與歐盟之間貿易協定規範將無法及於英國,必須爭取儘早與英國重新展開談判。


29.  厄國國家電信公司(CNT)尋求高效管理團隊接手經營,並挹注資金研發或採購新技術,以提升服務效能,解決其市話用戶量將減少40%及公司營運總收入伴隨減少40%之危機。另公司重整將以不影響員工權益為原則,離職員工將依法獲發全數薪津補償。


30.  厄瓜多貿易條件指數弱化顯示厄政府自Rafael CORREA總統時期強調之工業化發展政策目標尚未能達成。2006年至2017年期間,厄進出口比價指數下降46%,與其國際貿易特性趨向一致,因其出口產品主要係低單價原物料或農產品出口量無增加,導致進口物價指數高於出口物價指數。


31.厄瓜多201812月獲中國貸款9億美元,免以石油抵押,且其中佔75%之

    6.75億美元屬無償貸款,惟其餘貸款限用於中國企業投資項目。厄財政

   部長Richard MARTINEZ表示,將採用世界銀行或其他國際標準來規範與

   監督該等計畫執行情形。