印尼棕櫚油產業現況(上)

資料來源及時間: 日期:97年6月26日 文號:經(97)第970639號 商情本文: 一、產量居全球之首 據印尼棕櫚油生產者協會統計,2007年印尼棕櫚園面積為640萬公頃,其粗製棕櫚油(Crude Palm Oil, CPO)產量達1,720萬公噸,居全球首位,其中310萬公噸供加工為精煉棕櫚油,130萬公噸供生產生質柴油,100萬公噸提煉為油脂化學品,另100萬公噸為其他加工用,其餘供出口,以中國及印度為主要出口市場,約佔出口量之60%;相較於印尼,2007年馬來西亞之棕櫚油產量約為1,582萬公噸,僅次於印尼,居全球第二位。 二、價格高漲,為印尼重要出口產品 近2年來棕櫚油國際價格迅速上漲,由2006年3月每公噸為347美元,2007年3月上漲至520美元,年漲幅達49.9%;2008年3月再上漲至1,099美元,年漲幅更達111.3%。受到產量增加及價格高漲之影響,依據印尼海關出口統計,2007年棕櫚油及相關產品出口額約為80億美元,為印尼僅次於天然氣之第二主要出口產品,超過煤炭及天然橡膠等傳統出口產品之金額。(雖然石油原油出口額高於棕櫚油,但印尼原油產量已不敷需求,原油出口於外國加工提煉後再進口回印尼)。 三、推動下游產業發展以提高出口附加價值 國際價格之上漲亦提高印尼國內食用油之價格,迫使政府必須對低收入家庭提供補助,印尼政府並於本(2008)年2月起依財政部長第9/PMK.011/2008號規定,對粗製棕櫚油課征出口稅,若鹿特丹市粗製棕櫚油價格每公噸達850美元,將課征出口稅10%;若平均達1,100美元,出口稅提高到15%;若平均達1,200美元,將提高到20%;若每公噸平均達1,300美元,將再提高到25%。而經初步加工為粗製甘油脂(crude stearin)成品,出口稅低於粗製棕櫚油出口稅2%;經進一步加工為精煉甘油【RBD (refined, bleached, and deodorized) stearin】成品,出口稅低於粗製棕櫚油出口稅4%,其目的在鼓勵業者於國內加工精煉,推動下游產業發展,俾提高產品出口附加價值,並創造就業機會,以及將所產棕櫚油優先供應國內食用油市場。 基於上項考量,印尼政府計畫於蘇門答臘Dumai區設立棕櫚油下游產品加工工業區,亦考慮於加里曼丹及巴布亞省開發類似工業區,並籲請業者繼續開發棕櫚種植園區。