南非礦工應停止要求不合理加薪

資料來源:The Star 2018年11月29日

  1. 南非種族關係研究機構(SA Institute of Race Relations)日前投書表示,南非礦業公司因勞工持續發動罷工要求加薪,導致礦業公司產出減少、獲利不佳,促使公司須透過重整、裁員等方式,以降低成本。

  2. 加拿大智庫Franser Institute 2017年調查報告,以「礦業政策感測指數」(Policy Perception Index)量測南非礦業政策對促進投資之效果,南非在91個礦產地區中排名第81名,在15個非洲產礦地區中僅優於辛巴威及剛果,同時南非礦業政策在處理勞資關係上,排名僅第87名。

  3. 由於政府礦業政策表現不佳,南非在本年9月公布最新「礦業憲章」(Mining Chapter),試圖改變礦業產業結構及勞資關係,但相關政策可能妨礙投資意願,例如礦業公司須符合「擴大黑人就業政策」(Broad-based Black Economic Empowerment, B-BBEE),至少30%交易需與黑人企業進行,始能申請新採礦權。

  4. 因82%礦工加入工會,造成工會力量強大,2017年礦業公會共發動18次罷工,約71.5%勞工參與罷工,參與罷工之勞工共損失1億3,700萬南非幣之薪資。

  5. 南非礦工每月平均薪資為2萬2,939南非幣,高於製造業及營造業平均薪資,而礦業委員會(Mineral Council)報告指出,人事費用平均占礦業公司成本達30.5%,顯然南非礦工產能未達應有水準。

  6. 若南非礦工持續要求不符合市場行情之薪資水準,將導致礦業公司持續裁員,政府亦可能減少勞動保障要求或開放勞動市場,屆時礦業公司將能有效吸引投資,將勞力密集產業提升為資本密集產業。

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