南非犯罪專家質疑政府反犯罪措施之執行力

資料來源及時間: 2008年8月26日Business Day 由南非非營利組織所舉辦之「改善南非治安行動座談會」(Action for a Safe SA Convention)於8月25日召開,各方專家前來參加此一為期4日的會議,針對如何改善南非治安進行深入探討。 參與本屆座談會的團體,包括科學及工業研究委員會(Council for Scientific and Industrial Research,CSIR)、安全研究機構(Institute for Security Studies)、暴力及調解研究中心(Centre for the Study of Violence and Reconciliation)、開普敦大學犯罪學中心(UCT Centre for Criminology),及反對暴力犯罪的小型民間團體。該會議結束後,將把討論的內容及建議呈交司法及安全部門,以供政府參考應用。 犯罪預防專家Barbara Holtmann在會中指出,南非政府之反犯罪措施執行力不足,係犯罪率居高不下的主因,不過,僅依賴增加司法預算並無法解決問題,反而導致更嚴重的社會問題。 對於南非治安的極度惡化,Holtmann認為雇用民間保全公司亦不是解決方案,渠表示,私人保全公司的警衛數量為警方的二倍,每年全國民眾及企業花費在私人保全服務高達南非幣460億鍰,高出觀光收入,惟治安仍未見任何改善,甚至比以前更差。 「事實上,約翰尼斯堡Sandton市雇用大批私人警衛,結果治安每況愈下。許多研究顯示,雇用私人保全僅是將罪犯趕至其他地區,或被迫使用更極端的犯罪方式,整體而言,並未減少犯罪率。」 「在Sandton等高收入地區,輕微犯罪或許已不存在,但取代的是更有組織、火力更為強大的罪犯,因為他們知道會遇到反擊。」 Holtmann的分析係參考暴力及調解研究中心一份關於南非犯罪型態的研究報告,該報告已呈交司法及防止犯罪之相關單位。 渠認為南非警力已相當充足,但罪犯數量卻有增無減。「倘司法系統的預算增加,其他預算就會受影響,例如南非在2010年的警力預計將達20萬人,但社工人數卻只有1萬5,000人,不足以解決釀成犯罪行為的根本問題。」 Holtmann質問:「我們應該將預算用在執法,還是用在預防犯罪?」 渠補充說,大多數的現行犯都有前科,顯示政府對於首次犯案的罪犯輔導不足。對於南非的監獄制度,渠亦表示質疑:「幾年前被判無期徒刑的犯人僅有400人,目前已高達8,000人,但我們有感覺更安全嗎?」