
全球製造需求尚未全面回溫,臺灣扣件產業面臨價格壓力與供應鏈挑戰。在景氣波動下,企業須強化交貨能力與營運韌性,方能在競爭中穩住優勢。
依據財政部海關進出口統計,2025年全年臺灣扣件(HS 7318)出口總額為42億104萬美元,較2024年43億7,403萬美元衰退約4%,顯示在全球製造業需求尚未全面回溫之際, 扣件產業已率先感受到壓力。整體規模仍在,但成長動能明顯趨緩,扣件產業進入必須更精細經營的階段。
從市場結構來看,臺灣扣件出口高度集中於主要市場。其中,美國以17億9,420萬美元穩居第一大出口市場,占出口總額42.7%;其次依序為德國、荷蘭、日本與加拿大。前五大市場合計即占出口總額逾6成, 顯示臺灣扣件對單一市場與主要經濟體景氣循環的依賴程度高,一旦主要市場需求轉弱,出口表現即容易受到牽動。
就產品結構而言,臺灣扣件出口仍以標準化程度高、需求相對穩定的品項為主。2025年前五大出口品項中,螺釘及螺栓(HS 731815)出口金額達20億3,581萬美元,占比48.5%,居各品項之首;其後依序為螺帽(HS 731816,占20.2%)、自攻螺釘(HS 731814,占17.0%)、木用螺釘(HS 731812,占6.7 %)及墊圈(HS 731822,占2.2 %)。前五大品項合計占臺灣扣件出口總額94.5%以上,顯示出口結構集中度高,且以大宗、成熟品項為主。
進一步觀察2021至2025年間臺灣扣件對前十大出口市場的表現,多呈現2022年創高、2023年明顯下滑, 並於2024至2025年間逐步回溫的走勢。其中,對英國出口持續減少,對墨西哥出口則連年成長;而對法國、日本、加拿大及波蘭等市場,2025年出口金額亦出現不同程度的回升, 顯示部分市場需求已逐步走出庫存調整期。
景氣混沌下企業出口承壓
庫存管理挑戰同步升高
台灣螺絲工業同業公會理事長蔡永裕指出,近年全球供應鏈受到多重外在衝擊,整體環境呈現高度不穩定狀態。新冠肺炎病毒疫情期間的物流中斷、俄烏戰爭引發的歐洲能源危機, 以及美中關係緊張所帶來的關稅與政策調整,都在短時間內重塑全球製造業的運作模式,也使企業在接單與投資上轉趨保守。
他也觀察到,從整體外銷訂單來看,2021至2025年間並未出現長期、結構性的下滑,但扣件產業在2023至2024年間,確實因歐美需求轉弱與庫存調整而承受較大壓力。即便2025年出口量出現回升,仍因單價下滑、原物料與人力等成本尚未同步下降,使毛利與淨利的改善幅度有限,企業經營壓力並未完全解除。
蔡永裕表示,全球市場對扣件的需求相當穩定,而臺灣扣件產業長年居全球供應鏈的重要位置,外銷占產值9成以上、出口金額居全球第三,不僅是典型出口導向產業,也一直是創匯的要角。
從2018年美中貿易衝突開始,到2020年新冠病毒肺炎疫情期間,海運費大漲、陸路管制、貨櫃壅塞在港口和缺乏空櫃,讓交期變得難以掌握;接著俄烏戰爭推升能源成本,歐洲經濟因天然氣供給受阻而大受影響,市場需求走弱;同時,美國關稅政策反覆,使國際間交易心態轉趨保守,許多客戶寧可先消化庫存而暫緩下單。
蔡永裕分析,2025年以降,美國以芬太尼(Fentanyl)問題對中國大陸進口商品加徵高額關稅,後又逐步減免,此關稅政策調整,加上對岸既有的出口補貼退稅機制,牽動兩岸螺絲對美出口情勢,競爭明顯升溫。
扣件產業核心挑戰
交貨穩定與品質可靠
景氣混沌不明時,外界多半關注螺絲廠的經營壓力,但蔡永裕更在意的是扣件產業鏈能否持續完整。他指出,從原料、成型到熱處理與電鍍,各項製程緊密銜接,正是產業競爭力的核心。高雄扣件聚落的優勢,在於高度集中的供應體系,能在短時間內整合各項製程,讓打樣和量產更具速度與彈性,這樣的效率在國際間並不多見。
蔡永裕認為,人力結構其實蘊藏著扣件產業的重要優勢。目前技術熟練的師傅多集中在40到65歲之間,他們長期累積的經驗讓產品品質更穩定,其技術並非短期訓練即可取代;一旦產線停擺,輕為個別公司的損失,重則是整個產業如何延續專業的課題。
他也強調,扣件雖小,卻是攸關安全與生命的關鍵零組件。無論是材料選擇、熱處理曲線,或疲勞與延伸控制,各環各節精準到位,就能確保產品長期、可靠的運作。尤其在對安全要求極高的市場,品質是競爭優勢,更是螺絲產業能邁向高質化、深化客戶信任的重要基石。
景氣變動促使製程再設計
強化交貨效率與競爭力
蔡永裕提示,螺絲業者遇到景氣困難,要當成重新設計生產模式的時機。以其經營的公司為例,首先是改變生產模式,結合自動倉儲,先把產品做進庫存,等疫情後或景氣回溫再出售。這種做法的重點不在囤貨, 而在於將庫存變成維持服務水準的方法,設計、管理交貨的速度。
其次是正常營運、不休無薪假,提升機臺的稼動率;更重要的是熟練工不散、品質文化不斷,下一輪需求回來時才有把握接單,否則容易走回以低價換訂單的老路。
再者是推動數位轉型與智慧製造。蔡永裕認為,扣件產業缺工已成常態,靠加班並非長久之計,必須重做流程與系統。他提到理想的發貨倉庫,是在訂單資料進公司後,揀貨流程要透過自動化在15分鐘內完成,把貨送到出貨區,再用短時間完成裝櫃出貨,趕在1個月內把貨交到客戶手中。目前臺灣螺絲企業平均交貨時間是3個月,而國外競爭對手不只成本低,人力更充沛,往往能在2 個月內交貨;唯有透過庫存,較能在景氣回升時,提升交貨速度以便將訂單拉回來。否則,就算產品品質再好,也容易在採購端被交期與現金周轉壓力淘汰。
避免陷入報價競爭
通路與服務創造差異
談到市場競爭,蔡永裕直言,扣件產業若長期停留在製造面,最終只會被捲入價格戰。許多國外市場(特別是高度制度化的成熟市場,如美國)客戶,其採購決策多由專業經理人與採購體系主導,決策邏輯偏向短期成本與績效表現;若品質穩定、交期可預測,以及供應中斷風險可控等關鍵因素,無法量化並讓客戶感受到差異,市場競爭往往就會被簡化為報價高低。
因此,蔡永裕認為,扣件業者若要避免與客戶陷入報價戰,不如重新規劃拓展策略。其中,「通路」成為擺脫價格競爭的重要著眼點之一。透過掌握客戶當地倉儲配送與客戶接觸管道,甚至在國外進行區域性併購,企業能夠將臺灣的製造實力,轉化為在客戶所在地即時供應與服務的能力,更可讓客戶感到便利與安心,扣件產業更有機會走出價格戰。
留住資深技術人才
建立安定人心的制度
蔡永裕表示,扣件產業的人力策略,要從單純「補人」走向「留人」與「配置」。由於技術需要時間養成,因此對於屆齡退休的技術員,蔡永裕傾向讓經驗繼續留在公司,只要技術表現正常,退休後仍可續聘,有利於品質與製程know-how的傳承。
蔡永裕為求其公司員工安心工作,曾於2024年結合高雄市政府都市發展局的構想,透過都市計畫變更與容積獎勵,運用其所屬土地興建、捐贈社會住宅並同步興建員工住宅的公私協力模式,降低員工流動率;惟目前該案仍在有關單位審查中。
在移工運用方面,蔡永裕以己身經驗為例,認為適才適所的關鍵在於配置,所以他在工廠逐步培養外籍員工磨練技術,逐步提升至生產部門的領導幹部層級,並允許其參與工廠自動化和數位化的進程;行政和管理端則由本地人才承擔、相輔相成。
強化供應鏈與品質系統
提升企業長期競爭力
蔡永裕語重心長的說,扣件是「工業之米」,它牽動製造業發展與國防安全,且具有成為重點產業的潛力。但有關方面補助的資源配置,常偏向高資本密集的其他產業。此外,公共工程若能建立「愛用國貨」的原則,優先採用世界一流品質、安全係數高與生命週期長的臺灣扣件,必能更確保供應鏈安全與品質要求,也能穩定產業鏈。同時,缺工是人口結構性議題,需要更長期的制度等解方;數位轉型與設備更新,也應有效運用韌性條例等工具,協助中小企業跨過資金與人才落差。
時至今日,扣件產業最重要的並非預測景氣,而是把體質健全化、把不確定變成可管理。景氣是不斷循環變化的,真正的關鍵在於企業是否已將供應鏈穩固,把交貨能力與品質系統建好,並且留得住關鍵人才。當製造不再只是討論工廠生產成本,而能建立整套可被客戶信任與依賴的供應體系,扣件產業就能從被動承接訂單, 走向主動掌握商機。
蔡永裕觀察,扣件產業的競爭早已不是「誰撐過不景氣」,他說:「真正的機會,永遠是留給那些已經把交貨能力培養好,並把供應鏈系統建立起來的企業。」
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