中國食品價格管制只屬臨時性

資料來源及時間:香港明報2008年2月29日 商情本文: 春節前,中國大陸中央政府罕有地啟動了臨時價格干預機制,主要食品若要漲價,須向政府部門通報及獲得批准。該道「限價令」雖保證了老百姓可以過一個較安穩的農曆新年,不用為物價飛漲憂愁,卻也造成了嚴重的副作用,上游的生產者(例如養乳牛的奶農)被大生產商壓價,對前景失去信心,生產商抱怨進口原料和能源價格飛漲,勞動力成本上升,限價將導致無利可圖。面對重重阻力和矛盾,有份參與宏調的知情人士剖析,食品價格管制將按不同類別實施不同力度和不同時間長短的臨時性干預,最終還是會回到市場定價。 知情人士指出,春節前的一刀切限價,只是要確保春節期間食品供給穩定,保持社會和諧,並不表示節後仍要實行一刀切的限價措施。事實上,當前中國消費物價指數上升,主要源於食品漲價,非食品類除能源外通脹壓力不大,工業製品甚至有減價壓力。看待食品漲價問題,需要區別不同的情?G作針對性的干預,一刀切的做法並不可取。 以豬肉為例,由於生豬供應增加需要半年至9個月的周期,雖然豬肉價格2007年已上升逾四成,為豬農提供增產誘因,而政府亦作出相應配合,鼓勵豬農增產,但在新供應周期完成前,不論價格如何上升,豬肉的供應量都不可能突然大幅增加。可是,城市居民對豬肉的需求是很強的,尤其是較富裕的地區,需求彈性不大,漲了價還是會買。在這樣的情?G下,供應不能迅速增加,需求缺乏彈性,便為銷售商提供了大幅抬價的空間,大幅抬價的後果是農民收到錯誤信號,一窩蜂去養豬,結果一年後豬肉供應太多,價格暴跌,豬農紛紛殺豬轉業,又再出現供應不足,這種惡性循環近年確實出現了,所以當局要進行臨時價格干預,避免豬肉價格暴起暴跌,維持市場秩序,現行價格干預在2008年第二季豬肉新增供應陸續出來後,相信便可以取消。 知情人士指出,牛奶的情?G與豬肉不同,牛奶生產市場由幾家大企業主導,蒙牛、伊利等龍頭企業加起來佔市場份額近七成。奶農沒有選擇,很容易被剝削,失去生產動力,當局的干預因此要集中在原奶的收購價上,確保生產商以不低於最低收購格向奶農收集原奶,反而最終的零售價,可以放開讓市場競爭決定,如果必須加價,幅度屬於溫和合理,政府亦不會阻撓。 除了豬肉和牛奶,方便麵的價格管制也是公眾關注焦點,市民大眾支持價格管制的聲音很強。知情人士解釋,這是因為過去方便麵生產行業曾經串同抬價,遭當局發現和阻止,這類透過串同定價來維持企業高盈利水平的不公正行為,不論有沒有食品限價令,都是要干預的,這是另一種需要政府干預價格的例子。 …… 詳細資料:http://www.mpfinance.com/htm/Finance/20080229/News/eb_ebd1.htm