中國社科院專家指4萬億決策漏洞多

資料來源及時間:香港大公報2009年3月9日 商情本文: 雖然中國大陸人大會議對政府預算的審議告一段落,但兩會內外、中國經濟學界對4萬億(人民幣,下同)刺激經濟方案的爭議卻未結束,一些學者仍然認為,該計劃本身存在很大缺陷。 中國社會科學院研究員袁鋼明認為,數月前中國中央對4萬億計劃的說法是應對金融危機的「英明決策」,現在中國發改委主任張平卻說是「按照『十一五』規劃選定」,袁鋼明稱,這是嚴重的錯誤!若是按「十一五」選定,那就是早定好的計劃,並非為應對金融危機、刺激經濟制定的新措施。他也指摘發改委一直在迴避4萬億決策機制的問題。 袁鋼明認為,在經濟差時推出大型投資項目,反而會令稅賦增加,降低個人和企業消費投資的意欲,對經濟造成破壞。 中國社科院另一名學者、金融市場研究室主任曹紅輝則指出,2008年在雷霆萬鈞的形勢之下,確實有需要推出4萬億以穩住信心,雖較為倉促,但不做不行。經過幾個月的各地上報項目和論證,具體的東西已經出來了。 中國人大代表中的政府官員對4萬億計劃認識較多,但包括企業界在內的其他代表都不甚清楚。例如在浙江代表團中,寧波發改委主任王仁洲可以清楚說出4萬億中包括杭州至寧波的鐵路項目,在120億元的資金中,中央投資佔60%,浙江省內投資共40%,沿線各市投資比例按鐵路里程比例分配等等。其他代表均表示不大清楚有何項目,但都表示「投資計劃很好」、「很管用」。 中國信息中心經濟師牛犁表示,中國對於投資及規劃的資訊披露方法與國際不同,在美國,要先有非常具體的投資項目、金額,再由國會審議通過,但在中國,一般是由上而下,當局先有了一個大概念,再往裡頭塞具體內容,決定中央投多少,地方配套多少。他稱,2008年4萬億剛出來的時候,確實比較空洞,但是次政府工作報告中已起碼知道大領域的投資方向。(完) (註:98.3.9美元兌人民幣匯率為1美元兌6.862人民幣)