中國政府採購將對外資開放

資料來源及時間:人民網2008年1月6日 商情本文: 為了履行中國對世界貿易組織(WTO)的承諾,2007年12月28日,中國財政部部長謝旭人代表中國政府簽署了中國加入WTO《政府採購協議》(GPA)申請書。 這意味著中國巨大的政府採購市場將對外資開放,而到2020年,中國政府採購將達到10萬億元人民幣的規模。 中國財政部新聞辦公室王武洪處長解釋,雖然目前中國常駐WTO代表團將申請書和中國加入GPA初步出價清單遞交給WTO秘書處,只是標誌著中國正式啟動了加入GPA談判,而尚未正式加入GPA,但中國企業仍應早做準備。 中國法學會WTO法研究會副會長、清華大學公共管理學院於安教授解釋,加入GPA是中國政府在2001年加入WTO時的承諾,即「加入WTO後即成為GPA觀察員,並盡快啟動加入GPA談判。」 一位當年參與WTO談判的專家表示,加入GPA,其實是加入到一種遊戲規則裡,一方面是中國的政府採購市場向外資開放,但相應地,GPA其他成員國的政府採購市場也才能向中國企業開放,這對於中國企業的發展和貨物出口都會利大於弊。 而且,加入GPA,可以促進政府採購供應商的充分競爭,不但可以降低財政支出成本,在全球市場採購價廉物美的供應,而且可以幫助境內企業在競爭中成長。 按照WTO的程序,中國提交GPA申請之後,將於2008年初正式啟動雙邊或諸邊談判,談判的主要內容是政府採購市場的開放範圍,包括與談判方相互開放的中央採購機構、省級採購機構和其他採購機構清單,以及這些機構開放的貨物、服務和工程採購項目。 在提交給WTO的GPA申請書後,還有一個附錄1,該附錄詳細闡明了採購機構及採購項目的開放清單,包括承諾開放的中央採購機構、地方採購機構、其他採購機構及各自開放項目的門檻價等。 中國財政部的負責人解釋,開放機構、開放項目及門檻價直接關係到對外資的開放程度,按照慣例來說,開放機構包括中央採購機構、地方採購機構以及公用事業單位、國有企業、壟斷經營企業等,開放情況差異很大。 從開放項目來看,GPA成員國在貨物項目和工程項目基本上都開放,但服務項目開放差異很大,而且研發、分銷、郵政、教育、醫療等服務等項目基本不開放。 該談判將是繼加入WTO後,中國在對外經貿領域開展的又一項重大談判,有專家預測,GPA談判結果對中國企業的影響將不遜於當年中國加入WTO。 …… (註:97.1.4美元兌人民幣匯率為1美元兌7.251人民幣) 詳細資料:http://mnc.people.com.cn/BIG5/6738444.html