中國對政府採購供應商設七條紅線

資料來源及時間:新華網2010年1月13日 商情本文: 公開徵求社會各界意見的《中華人民共和國政府採購法實施條例(徵求意見稿)》規定,供應商有七種情形之一的,將被列入不良行為記錄名單,一至三年內禁止參加政府採購。 根據該徵求意見稿的規定,這七種情形是向評標委員會、競爭性談判小組或詢價小組成員行賄或提供其他不正當利益的;在中標、成交後無正當理由拒不與採購人簽訂政府採購合同的;簽訂的政府採購合同的實質性內容與採購文件不一致的;未經採購人同意,擅自採取分包方式履行政府採購合同的;擅自採取分包方式履行適用優先或強制政府採購優惠政策的合同的;未按政府採購合同規定履行合同義務,提供假冒偽劣產品的;擅自變更、解除政府採購合同的。 該徵求意見稿規定,供應商有這七種情形之一的,有違法所得的,並處沒收違法所得,並可以處以罰款。如果情節嚴重,則由工商行政管理機關吊銷營業執照。構成犯罪則要依法追究相關單位和人員的刑事責任。 該徵求意見稿規定,政府採購合同或相關協議確定合同金額或合同標的時,不得採取贈品、回扣等方式。採購人不得向供應商收取履約保證金,不得將中標、成交供應商交納的投標保證金轉為履約保證金。 該徵求意見稿規定,政府採購人員及相關人員不得「與供應商的法定代表人或者負責人有直系血親、三代以內旁系血親及姻親關係」。 該徵求意見稿還對政府採購「本國貨物」作出了進一步定義,即「指在中國境內生產,且國內生產成本超過一定比例的最終產品。」此外,該徵求意見稿還對「本國工程、服務」也做了進一步規定:政府採購法所稱本國工程、服務,是指由中國公民、法人、其他組織提供的工程、服務。(完)