中國大陸2013區域規劃主推“沿邊”,開放120個口岸



資料來源:香港商報2013年2月7日


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2013年中國大陸區域規劃的重點或將瞄準沿邊地區,《沿邊地區開發開放規劃》(下簡稱“《規劃》”)有望年內公布。《規劃》提出建設120個沿邊開放口岸,還包括金融、財政、人才引進、環境保護及土地供應等諸多方面的優惠政策。


規劃的制定顯示未來將從國家層面加大對國際大通道內外互聯互通建設的協調力度,打造沿邊對外開放橋頭堡和經濟增長極。


華東師範大學長江流域發展研究院常務副院長徐長樂分析稱,沿邊地區的《規劃》一旦推出,受益的不僅是亟需轉型的中國大陸外貿,中國大陸沿邊各個城市或地區同樣將在經濟方面得到提振。


中國大陸是全世界陸地邊界線最長的國家,加上海岸線,共有約2.2萬多公里邊境線。為了把握邊境沿線的眾多貿易機會,中國大陸從1992年開始,陸續批准多個邊境開放城市,如黑龍江的黑河及綏芬河,內蒙古的滿洲裡及二連浩特,新疆的伊寧、博樂、塔城,雲南的畹町、瑞麗及河口等城市。


與《長三角區域發展規劃》、《海洋經濟發展規劃》及海西經濟區等相比,沿邊地區一直沒有統一的部署。此情況有望於2013年得到改變。早於2013年1月7日就有消息稱,為加快推進中國大陸重點邊境城鎮、重點口岸及重點開發開放試驗區建設,中國大陸國家發改委及商務部等部門正在編制《沿邊地區開發開放規劃(2011─2020)》,抓緊制定推進中國大陸沿邊地區開發開放的政策措施,以打造新的外貿增長點。


2013年2月5日,《規劃》將涉及黑龍江、遼寧、吉林、內蒙古、新疆、西藏、廣西及雲南等8省(區),涵蓋長達2.2萬公里的內陸邊境線,邊境貿易對象為俄羅斯、朝鮮、哈薩克斯坦及吉爾吉斯斯坦等14個與中國大陸接壤的周邊國家。

《規劃》明確提出,建設120個口岸,分為一類口岸和二類口岸,其中一類口岸87個,將在原有城市的基礎上加快城鎮基礎設施和公共服務體系建設,同時建立產業和貿易重點園區。(完)