中國大陸1至4月累計新增減稅人民幣5,245億元:製造業受益多

中國大陸1至4月累計新增減稅人民幣5,245億元:製造業受益多

中國大陸今(2019)年實施的減稅降費政策,將減輕企業稅收和社保繳費負擔近人民幣(下同)2萬億元,這次減稅降費措施力度大、覆蓋面廣,直擊當前市場主體的難點和痛點,是激發市場活力、釋放發展潛能的重大舉措。雖然短期內會減少一部分財政收入,但從長期發展來看,能帶來就業成長及稅源擴大。

中國大陸實施更大規模的減稅降費,目前降低增值稅稅率、下調社保費率、小微企業普惠性稅收減免等主要措施均已出臺實施,政策紅利持續釋放。

大陸稅務總局最新統計顯示,1月份至4月份大陸累計新增減稅5245億元,在減輕企業負擔的同時,增添了企業發展動能,助力經濟平穩運行和高品質發展。

 

製造業受益多

中國大陸實施的減稅降費政策,將減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。深化增值稅改革是更大規模減稅降費的主要方面,自41日起實施,首月實現淨減稅1,113億元。

 

分行業來看,製造業減稅效果最為明顯,實現淨減稅476億元,占總減稅金額的比例超過四成,居所有行業首位;批發零售業實現淨減稅416億元;建築業、房地產業、交通運輸業分別實現淨減稅32億元、12億元、7億元。

 

一系列減稅降費政策,特別是深化增值稅改革,對處於轉型升級和創新發展關鍵期的製造業來說,宛如一場「及時雨」。「減稅降費給製造業企業送來了「真金白銀」,單就增值稅稅率從16%降為13%,我們每年大概能減少增值稅4000萬元,大大減輕了企業資金壓力,增添了發展新動能。」廈門乾照光電股份有限公司董事長金章育說。

 

「去(2018)年增值稅稅率下調之後,我們就實現了230萬元的稅款減免。今年稅率再次下調,預計還能再減750萬元,大大增強了我們發展的信心,節約下來的資金將全部投入研發產業鏈延伸項目。」杭州中亞機械有限公司財務總監徐強對減稅效應感受深刻。

 

製造業是國民經濟的基礎產業,減稅不僅可以減輕製造業企業負擔,改善企業預期和經營效益,還將通過價格機制由產業鏈條層層傳遞,讓更多的行業受益。

 

此外,1月份至4月份小微企業普惠性政策新增減稅623億元,顯示出普惠效果好、減稅幅度大等特點。小微企業是發展的生力軍、就業的主管道、創新的重要源泉,一系列減稅政策助力小微企業輕裝上陣,對於穩就業等意義重大。

 

政策紅利顯現

稅務部門從構建統一指揮體系,到各層各級明確減稅降費工作路線圖、時間表、責任人,通過持續優化納稅服務,確保納稅人和繳費人及時、便利、充分享受政策紅利。

 

中國大陸稅務總局有關負責人介紹,中國大陸第28個稅收宣傳月自41日全面拉開帷幕到520日結束,因其伴隨著減稅降費和持續50天等特性受到社會各界廣泛關注。針對納稅人、繳費人對充分享受減稅降費政策的需求,中國大陸稅務機關共開展了4輪超過3萬場次政策解讀培訓,集中輔導了6,800多萬戶次企業。

 

在減稅降費政策中,降低社保繳費廣受關注。從51日起,下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降至16%,繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策,預計2019年全年可減輕社保繳費負擔3,000多億元。

 

各地降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例等政策如期落地,稅務機關落實降低社保費率工作穩步推進,政策紅利正逐步釋放。

 

各級稅務機關在部門協作、宣傳培訓、服務提質等方面扎實做好工作。比如,山東萊州市稅務局與該市人力資源社會保障局溝通協商、聯合辦公,共同推出了「登記資料網上傳、入保繳費網上辦」便民舉措;江西新餘市稅務局積極推廣電子稅務局申報社保費,切實減輕繳費人負擔。

 

政府過緊日子

在實施更大規模減稅降費過程中,大陸各地積極結合實際制定措施。比如,浙江省人民政府辦公廳發佈「浙江省企業減負降本政策『2019年第一批』」,出臺的20條措施可為全省企業減負1303億元;浙江省工商聯與中國大陸稅務總局浙江省稅務局簽署協議,推出落實減稅降費政策、優化民營企業稅收營商環境。

 

面對實施更大規模減稅降費帶來的財政減收,各級政府必須帶頭過緊日子。地方政府要採取有力措施落實政府過緊日子的要求,通過優化財政支出結構,嚴格控制行政開支,把節省下來的資金用於支持重點建設和民生改善,確保減稅降費政策措施落地生根。

 

2019年中央對地方轉移支付安排75399億元,成長9%,是近年增幅最高年份之一,增量為歷年最大。同時,各地努力開源節流,加強和規範部門預算管理,促進減稅降費政策落實。

 

專家表示,減稅降費雖然短期內會減少一部分財政收入,但從長期發展來看,能帶來就業成長及稅源擴大。

 

減稅降費政策利當前更利長遠。從短期看,能減輕企業負擔、增強企業發展後勁;從長遠看,有利於優化經濟結構、拉動投資和消費,推動中國大陸經濟高品質發展。