中國大陸出口退稅機制日臻完善,退稅額年均增長約26%

廣東省中山市電子退稅平台於近日正式上線運行,在不到三天的時間裡,退稅平台共辦理退稅366筆,退出稅款共2.03億元(人民幣,下同)。這顯示電子退稅模式取代了中山市實行多年的紙質資料退稅模式,實現辦理退稅手續的無紙化和便利化。
中國大陸出口退稅政策和機制日臻完善,退稅額增長迅速。2003年至2012年8月,中國大陸累計辦理出口退(免)稅5.3萬億元,年均增長約26%。
十年來,中國大陸出口退稅機制歷經數次調整。2003年,中國大陸改革出口退稅機制,本著“適度、穩妥、可行”的原則,區別不同?品調整退稅率:對中國大陸政府鼓勵出口?品不降或少降;對一般性出口?品適當降低;對限制出口?品和一些資源性?品多降或取消退稅。同時,加大中國大陸中央財政對出口退稅的支持力度等。
從2008年8月以來,中國大陸多次上調出口退稅率,調整頻率之高、覆蓋範圍之廣可謂罕見,部分商品出口退稅率達到徵多少退多少的程度。在應對國際金融危機期間,上調出口退稅率?品出口總體出口跌幅相對較小,政策收到成效,幫助不少出口企業渡過難關。
在調整完善出口退稅政策機制的同時,中國大陸還不斷優化退稅流程,進一步提高退稅效率。2009年,中國大陸對出口貨物退(免)稅單證備案管理制度進行簡化。目前,出口退稅的申報審批由最初的憑報表退稅、手工審批,發展到完整的電子化管理,實現網絡核對及網上審批。
從總體趨勢看,中國大陸出口退稅規模越來越大,退稅覆蓋範圍越來越廣,退稅企業數量已超過38萬家,其中,生?企業23萬家,外貿企業12.9萬家,特準退(免)稅企業1,007家,小規模納稅人出口企業2.6萬家。從退稅貿易方式看,不僅包括一般貿易,還包括加工貿易及個人攜帶出境等等。﹝2012.10.17參考兌換率:1美元兌6.2665人民幣﹞(完)