世界貿易組織(WTO)擔憂各國自行其道洽簽自由貿易協定,造成全球貿易秩序紊亂

資料來源及時間:德國之聲(Deutsche Welle)2011/7/25 駐 德 國 代 表 處 經 濟 組 (e-mail:Germany@moea.gov.tw) 經 貿 商 情 文號:10040700590號 根據世界貿易組織(WTO)日前最新公布之「2011年世界貿易報告」(World Trade Report 2011),目前全球各國累計共簽署了超過300項雙邊及地區性自由貿易協定。WTO對各國自行其道洽簽自由貿易協定造成全球貿易秩序紊亂表示擔憂,並擬制訂全球一致性規範匡正此一亂象。 WTO杜哈回合談判自10年前開始進行,然而最近3年以來談判不斷陷入僵局,根據統計,多邊貿易協定倘能順利談判成功,世界貿易將可成長3千至8千億美元。惟WTO 153個會員國鑒於杜哈回合談判結果難以預料,紛紛對外洽簽雙邊或地區性貿易協定,即所謂「優惠貿易協定(Preferential Trade Agreements,PTA)」。WTO日前公布之「2011年世界貿易報告」中顯示全球目前已有300個類似協議。 WTO首席經濟學家Patrick Low表示,WTO 153個會員國平均對外洽簽13項類似協議。雖然這些PTA涵蓋貿易額僅占世界貿易之16%,惟L氏及WTO秘書長Pascal Lamy對此自2007年日益蓬勃發展之趨勢表示擔憂,他們擔心如此將造成全球貿易秩序紊亂,新貿易規則肆意增加,不利全球貿易發展。此外,Lamy憂心該等優惠協定係以貿易保護主義為目的,將可能限制開放服務業市場,不利外人投資、智慧財產權保護及外商公平競爭。惟倘協定雙方遵守該等特殊協定,WTO很難進行干預。 另一方面,世界各國無法持續等待中國及美國等杜哈回合談判兩大強權在農產品、工業產品及服務業開放市場方面相互做出讓步。儘管杜哈回合談判停滯,世界經濟依然必須繼續運轉,由於全球分工程度日益加深,因此確保完整生產供應鏈之重要性不斷上升。WTO希望為區域性協定提供全球一致之法律框架,並藉此重要議題開闢新舞台。 受到日本震災影響,WTO估計本年世界貿易僅將成長約6.5%,明顯低於去年14.5%之成長率。去年世界貿易在經歷全球金融風暴及經濟衰退後強勁反彈,惟WTO認為此並非長期發展趨勢。預估本年6.5%之成長率業已高於1990年至2008年期間平均6%之成長率。 去年工業化國家出口成長約13%,全世界出口則成長16.5%,而中國出口更增加28%。WTO統計資料係以排除價格與匯率誤差後之實際全球貿易金額為計算基礎。