世界銀行近日表示,如果保加利亞想要繼續趕上其他歐盟富裕的國家,就必須進行重大的經濟改革,而如果不進行改革,世界銀行則估計,到2050年保加利亞的年經濟成長率可能降至僅有1.2%。
世界銀行指出,保加利亞不能再主要依賴低廉的勞動成本,以及只將勞動力和投資轉移到生產性較高的經濟活動。這些經濟成長來源都正在減弱中,其中人口的老化和勞動力的萎縮為經濟帶來的壓力最大。生產力低是主要問題之一。自全球金融危機以來,技術進步、創新和資源利用對保加利亞的經濟成長貢獻甚微。世界銀行指出,如果保加利亞能在2030年後,實現全要素生產力2%的年增長率目標,則整體經濟成長率可提高約1.5個百分點。
創新是另一個薄弱環節。保加利亞企業提供了該國約70%的研發資金,但研發支出總額僅佔GDP的0.8%,而歐盟則平均為2.2%。世界銀行指出,由於技術工人短缺、大學與企業聯繫薄弱,以及技術轉移的不良,保加利亞企業難以將研究成果轉化為商業產品。
保加利亞企業在擴張過程中也面臨許多困難。雖然新創企業融資相對容易,但尋求快速成長的企業融資卻困難重重。創投僅佔GDP的0.05%左右,而保加利亞的股票市場規模遠小於大多數歐盟其他會員國家。此外,經濟活動高度集中在索菲亞,該市貢獻了約40%的全國GDP,並吸引了約一半的外國投資,這導致首都與欠發達地區之間存在巨大差距。同時世界銀行也指出,保加利亞的勞動力和投資分配也存在問題。據估計,如果將資源配置水準提高到接近領先經濟體的水平,保加利亞的生產力最多可提高43%。
競爭和公共採購也是令人擔憂的問題。世界銀行表示,保加利亞需要採取更多措施來防止不公平競爭和綁標。此外,世界銀行也發現,與政界關係密切的企業往往利潤率較高,但人均創造價值卻低於其他企業。
為改善現狀,世界銀行建議加強公共採購規則,提高行政效率,改善融資管道,並加速企業宣布破產程序。世界銀行也支持設立國家成長基金以及允許將智慧財產權作為貸款抵押等其他措施。從長遠來看,世界銀行提出保加利亞需要更好的教育、更大的金融市場、改善主要城市以外的基礎設施、更強有力的競爭力以及司法系統的優化。世界銀行認為,更有效的司法體系對於保加利亞更廣泛經濟變革的成功,以及確保更強勁、更永續的經濟成長,至關重要。