越南擬將半導體、稀土列為國家重點產業 強化供應鏈自主與全球競爭力

為提升產業自主能力並鞏固全球供應鏈地位，越南政府正規劃將半導體、稀土、高科技電子、離岸風電等戰略性產業，納入國家「重點產業（Key Industries）」名單，作為推動工業現代化與經濟轉型的重要政策方向。越南工業貿易部（MoIT）日前提出《重點產業法（Law on Key Industries）》草案，相關法案已於7月21日由越南司法部公布，未來將作為政府推動產業政策的重要法源依據。

半導體、稀土納入重點產業範圍

根據草案內容，除傳統的冶金、材料、鐵路及汽車產業外，工貿部建議新增多項具戰略意義的新興產業，包括：

• 能源及能源設備產業
• 離岸風力發電
• 戰略礦產及稀土產業
• 冶金與新材料
• 基礎化學與高科技化學
• 機械製造、造船及海洋工程
• 鐵路及汽車產業
• 半導體與高科技電子產業
• 支援型產業
• 環保、循環經濟及低碳技術產業
• 其他經政府認定的重要產業

工貿部表示，上述產業皆屬於攸關國家工業化與現代化的核心製造領域。透過優先扶植這些產業，越南希望提升工業自主性與產業主權，同時深化在國內及全球價值鏈中的競爭優勢。此外，這些產業亦攸關國防安全、經濟安全、能源安全、環境保護及永續發展，因此具有高度戰略價值。

大規模基礎建設投資帶動核心產業需求

工貿部指出，未來數年越南將持續投入重大基礎建設，包括高速鐵路、都市捷運、全國鐵路網等交通建設，以及離岸風電、小型模組化核能反應爐（SMR）、天然氣發電、綠氫與綠氨等能源計畫，同時也將加速推動數位基礎建設。政府認為，這些重大工程直接關係國家安全與基礎設施韌性，因此建立本土製造能力、掌握關鍵核心技術及自主生產重要設備，已成為確保國家基礎建設安全的重要政策目標。

因應原產地規範 強化供應鏈自主

工貿部亦表示，發展核心產業將有助於提升零組件在地化程度，並符合國際市場日益嚴格的「原產地規則（Rules of Origin）」要求，降低國際貿易風險，協助越南穩定並拓展出口市場，同時減少外部環境變化對經濟成長造成的衝擊。

全球爭奪戰略資源 越南提前布局

隨著全球能源轉型、數位轉型及高科技產業快速發展，國際間對稀土、戰略礦產及關鍵原物料的競爭日趨激烈。工貿部認為，將半導體、稀土及相關產業正式列入國家重點產業，不僅有助於整合政策資源，也能提升越南在全球戰略資源競逐中的競爭力，進一步掌握新一波科技與能源轉型所帶來的發展契機。